频率和谐后，三个世界的网络不再互相干扰。余站在虚空中，看着那三道平稳的曲线，忽然意识到一个问题——三个世界各自为政，没有统一的决策机制。出事了，各自救各自的；救不了，才向别人求助。求助慢了，损失就大。必须有一个常设机构，能快速协调三界的资源。
他把这个想法告诉天根和风一。天根从源界传来意念：“源界同意。但机构不能偏袒任何一方，规则必须公平。”风一从存在者世界传来意念：“存在者世界也同意。但我们没有领袖，只有代表。代表一年一换，轮流当值。”余想了想，在光网中起草了一份《三界共约》。共约不长，只有七条。第一条：三界平等，互不干涉内政。第二条：设立三界议会，每界派出三名代表，共九人。重大事务投票决定，过半数通过。第三条：议会设轮值主席，每界轮值一年。第四条：军事力量各自保留，但跨境行动需议会批准。第五条：资源互通，禁止垄断。第六条：争议由仲裁庭裁决，仲裁庭由三界各出一人组成。第七条：共约修改需九人全票通过。
共约传到三个世界，有人赞成，有人反对。赞成的说，有了规矩，就不会乱。反对的说，有了规矩，就没了自由。吵了七天，没吵出结果。余坐在学堂里，看着那些反对的声音。他知道，反对的人不是不想合作，是怕被吞并。源界怕被三界吞，存在者世界怕被源界吞，三界怕被两者拖累。怕了，就不敢迈步。
石锁在山石上坐着，听余讲共约的事。他想了一会儿。“当年薪火谷立规矩，也有人反对。陈先生说，规矩不是用来管人的，是用来让人活的。活得好，就不会反对。活得不好，才会反对。”余听着，若有所思。他修改了共约，加了一条序言——“三界本是一家。源头的梦，三界的根，存在者的念，同源同种。分久必合，合久必分。合不是吞，是共。共不是同，是和。”
序言传出去，反对的声音少了。因为人感受到了诚意。不是要吞，是要共。共，就不用怕。
共约通过了。九名代表选出。三界派出了余、元、白梦；源界派出了天根、冷松、墨痕；存在者世界派出了风一、光尘、梦初。第一届轮值主席由余担任，任期一年。
三界议会第一次会议，在虚空中召开。没有宫殿，没有桌椅，只有九个人，围坐成一个圈。余先发言。“三界议会不是为了管大家，是为了帮大家。有问题，一起解决；有困难，一起扛。扛不住了，一起想办法。”天根说：“源界的问题，主要是梦的供给。三界的故事少了，源界的梦就少。希望三界能持续提供新故事。”风一说：“存在者世界的问题，主要是存在感的稳定。心根共鸣的波动会影响我们，希望源界能控制共鸣的强度。”白梦说：“三界的问题，主要是心根修炼的风险。希望源界和存在者世界能提供技术支持，帮我们完善防火墙。”
三个世界，三个问题，互相依赖。余把这些问题记录下来，分派给各界的代表去协调。天根回去调整源界共鸣的强度，冷松负责监测波动，墨痕负责记录数据。风一回去优化存在感的自稳机制，光尘负责收集三界的故事，梦初负责把故事转化为存在感。白梦回去完善心根修炼的风险控制，余负责防火墙升级，元负责推演风险概率。
三界议会不是天天开会，只在必要时召集。平时各忙各的，但心里有数——有地方可以求助，有人可以商量。
石锁在山石上坐着，听白梦讲议会的事。他笑了。“九个人，围成一圈，商量事。薪火谷当年也是这样，几个人围在山石前，定规矩。”他站起来，走到碑前，伸手摸了摸碑面。碑暖了。
“陈先生，三界也有规矩了。不是一个人定的，是大家一起定的。定了，就不会乱。”
风吹过来，碑前的野花在风中摇摆。花是白色的，很小，很淡，很香。石锁摘了一朵，别在衣襟上。他转身，走进田里。继续种地。
周衍在光网中，看着三界议会的第一次会议记录。他放心了，因为有了规矩，就不会乱。系统把共约存进核心数据库，标记为“三界基石”。
元站在虚空中，看着那些可能性。可能性中有一条路是三界议会长期运行，逐步深化合作，最终融为一体。不是被吞，是自愿。自愿就不会有仇恨。
天根回到源界，把共鸣强度调低了一档。冷松监测了三天，波动稳定了。墨痕把数据传给存在者世界，风一确认没问题。
风一在存在者世界，优化了自稳机制。存在感不再随心跳波动，保持恒定。光尘编了一本《三界故事精选》，准备送给三界作为回礼。
白梦在学堂里，把防火墙升级到第三代。系统自动运行，不需要人操心。元推演了风险概率，比之前降低了百分之七十。
三界议会第二次会议，在一个月后召开。余汇报了各界的进展，天根确认了源界稳定，风一确认存在者世界稳定，白梦确认三界稳定。九个人，围坐成一圈，沉默了许久。
没人说话，但都知道——稳了。